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4.297亿矿井水项目预中标宁东:副产盐写进工程清单,零排放从“达标”走向“卖盐”

4.297亿矿井水项目预中标宁东:副产盐写进工程清单,零排放从“达标”走向“卖盐”

2026-09-18宁夏回族自治区公共资源交易网(2026-09-14);北极星环保网(2026-09-16);东方财富财富号(2026-09-17)行业新闻

【一句话结论】 碧水源以 4.2971 亿元位列宁东南湖中水厂矿井水资源化综合利用项目第一中标候选人,工程清单里明确写着“年副产氯化钠 2.37 万吨、硫酸钠 3.58 万吨”与“电膜制酸碱系统”——零排放项目的商业模式,正在从“少排一点”变成“多产一点”。 【事件速览】 1. 预中标(2026 年 9 月 14 日,宁夏回族自治区公共资源交易网):宁夏宁东开发投资有限公司“宁东南湖中水厂矿井水资源化综合利用项目社会投资人招标”中标候选人公示——第一中标候选人北京碧水源科技股份有限公司,投标报价 429,710,000.00 元(约 4.2971 亿元),评标得分 84.16;第二、第三中标候选人报价同为 429,710,000.00 元,得分分别为 67.67 与 58.43。 2. 建设内容:在原南湖中水厂提质改造项目基础上升级改造。原矿井水预处理能力 50,000 m³/d,对其中 30,000 m³/d 生产能力进行升级改造,年副产氯化钠 2.37 万吨、硫酸钠 3.58 万吨;新建 25,000 m³/d 浓盐水零排放设施;更新超滤、反渗透膜元件,更换故障及高耗能设备;新建容积调节水池和浓水纳滤分盐系统、纳滤产水 RO 系统、蒸发结晶系统、电膜制酸碱系统及辅助附属设施。 3. 合作模式:社会投资人负责投融资、设计、建设、运营管理、合作期满无偿移交;合作期限 25 年(建设期 1 年+运营期 24 年);承诺投资财务内部收益率(税后)不高于 3.59%。 4. 背景:宁东能源化工基地属资源型缺水区域,矿井水资源化利用是破解区域水资源瓶颈的重要途径;本项目纳入宁东基地煤炭行业水资源循环利用与盐类资源化回收重点环保项目。 5. 同期膜类存量订单(碧水源 9 月中标汇总,2026 年 9 月 17 日):山东青岛董家口海水淡化反渗透膜元件更换项目(1 标段)中标,金额 1,538.13 万元(2026 年 9 月 1 日);北京朝阳区清河第二、小红门等四座再生水厂超滤膜系统更新改造,中标候选金额约 5,961 万元(2026 年 9 月 7 日公示)。 【分析】 1. “副产盐”被写进工程清单,是一个标志性变化。过去零排放项目的目标表述是“实现废水不外排、产水回用”,现在直接写清产盐量与盐种。这说明分盐结晶的技术成熟度已经支撑“按产品设计”而不是“按处置设计”。但要清醒:工业盐市场价格低、波动大,副产盐的账更多体现在抵消混盐危废处置成本,而不是创造利润——它的价值首先是“把最难处理的杂盐变成可处置的单一盐种”。 2. 盐种拆分决定工艺骨架。要把氯化钠与硫酸钠分开,就必须有纳滤分盐(把二价硫酸根与一价氯离子分离)+纳滤产水 RO +MVR 蒸发结晶的组合。这套组合里,膜元件与蒸发结晶的能耗是成本大头,也是 25 年运营期里最容易失控的部分:膜寿命缩短、结晶器结垢,都会直接吃掉利润。 3. 电膜制酸碱值得单列。它把浓盐水中的盐电解成酸和碱,回用于工艺(树脂再生、pH 调节等),等于把“买酸碱”变成“造酸碱”。这类闭环设计是零排放项目从“纯成本中心”走向“部分自给”的关键一步——对 25 年运营期来说,酸碱采购是持续支出,能自产的单元就是在给项目减负担。 4. IRR 上限 3.59% 说明了这类项目的真实属性。它已经被压到接近资金成本的水平,投标比拼的不是利润率,而是全生命周期成本控制能力(能效、膜寿命、结晶系统稳定性、运维人力)。三家报价完全相同、仅用评分区分,也印证了价格已经是“天花板”而不是“竞争变量”。 5. 存量膜市场正在起量,这是一个与新建项目无关的确定性市场。董家口海水淡化 RO 膜更换 1,538 万元、北京四座再生水厂超滤膜更新改造约 5,961 万元——反渗透、超滤膜元件的寿命周期通常在 3—5 年,2015—2020 年那一批投运的膜法水厂(海水淡化、再生水、工业回用)正陆续进入更换期。这批订单不依赖新项目立项,每年都会发生。 6. 法律与标准坐标。《生态环境法典》第四十一条明确国家统筹水资源、水环境、水生态治理,加强水生态环境保护;矿井水回用与外排若进入污水综合排放体系,涉及 GB 8978-1996《污水综合排放标准》相关限值(氟化物一级标准 15 mg/L、氨氮一级标准 15 mg/L、磷酸盐 0.5 mg/L);若回用于灌溉,还需满足农田灌溉水质要求。资源化利用的前提,是各个受纳去向的标准都能对得上——产水回用于循环冷却、锅炉补给还是灌溉,对应的水质门槛完全不同,这决定了工艺深度与投资强度。 【意义】 1. 非常规水源(矿井水、海水、再生水)是确定性的增量市场。宁东、陕北、内蒙古等资源型缺水区,矿井水是“必须处理+必须回用”的双重刚需,且水量稳定、水质相对可知,比工业综合废水更好做规划。 2. 社会投资人模式(投建营一体、25 年期)成为大型水处理设施的默认组织方式。装备商要习惯“跟运营商打交道、按运营指标交付”,而不是向业主交付一台合格设备。 3. 分盐结晶从示范走向常规。能稳定分盐的工艺包供应商将获得议价能力;反过来,只会做“浓水回灌”或“混盐外送”的方案会越来越难中标。 4. 膜更换市场从“新建拉动”转为“存量替换”。客户关系、备件供应体系、膜元件一致性(同批次性能稳定)的权重上升,而单纯的低价竞争空间收窄。 【展望】 1. 副产盐的消纳与定价机制会成为这类项目的关键变量。如果当地有氯碱、纯碱、印染等下游能吃掉副产盐,它就真“值钱”;否则仍是处置成本,甚至变成新的堆存问题。建议在招标阶段就锁定消纳意向。 2. 电膜制酸碱、MVR 等能量密集单元,会推动“零排放项目配绿电/储能”的组合出现。当电价结构变化(峰谷价差拉大、绿电直供)时,这类项目的经济性会被重算。 3. 社会投资人会越来越倾向于“少投多运营”,把装备投资转由供应商承担或分期——设备商的回款结构会随之改变,应收账款风险需要提前设计。 【对环保集团、政府工作人员的启示】 1. 环保集团:报零排放项目要按“全生命周期成本+能效指标”报。业主看的是 25 年的吨水成本,不是一次性设备清单。建议报价附“吨水运行成本测算表”(电耗、药剂、膜更换周期、结晶系统检修),这比单纯降设备价更有竞争力。 2. 环保集团:膜更换是被低估的确定性市场。建议盘点 3—5 年前投运的膜法项目(海水淡化、再生水、工业回用),主动做“膜寿命到期提醒+更换方案”的客户触达——这类需求客户自己往往不会主动盘点。 3. 政府侧(园区/国企):副产盐销路必须在招标阶段落实。要求投标人提交下游消纳意向书或处置协议,否则“产盐”会变成“堆盐”,环保工程变固废难题。 4. 政府侧(水利/生态环境):回用用途认定与排水许可要走在前。矿井水回用于生产、绿化还是灌溉,对应的许可与水质要求不同;设施建好再卡在许可环节的案例不少,前期对接能省很多返工。 5. 一句话:零排放项目的胜负,在开工前就由“产水卖不卖得出去、产盐谁拉走”决定了。 【一句话收尾】 当一份工程清单开始写“年副产工业盐 5.95 万吨”的时候,零排放就已经不是环保工程,而是一门资源生意了。

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